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松辽流域防汛抗旱减灾体系建设与成就(4)
松辽流域2010 年开始洪水风险图编制试点工作,2013—2015年阶段编制了流域内嫩江、二松、松干、东西辽河、辽河干流、浑河、太子河、绕阳河、大辽河等30个重要防洪区,2 个洪泛区,6 个重点防洪城市,2 个蓄滞洪区,14 条中小河流的洪水风险图,建成了松辽流域洪水风险图管理系统。
四是充分发挥各类防洪组织团结治水的作用。1949年初,流域各省(自治区)成立了省级防汛指挥部,但尚未建立流域层面的指挥机构。随着国民经济的发展,暴雨洪水造成的灾害损失越来越大,流域防汛抗旱工作的统一管理显得越发重要。1987年,经国务院批准,由松辽委牵头成立了辽河三江口地带联合防汛办公室,办公室设在四平市,解决了防汛信息及时传递与沟通问题,在1989年东辽河大水和1994年度汛中,发挥了重要作用。1987年经国务院批准成立了白山丰满水库防洪联合调度领导小组,办公室设在松辽委,从此实现两库实时洪水联合调度,更好地发挥了水库的防洪减灾作用,取得了1991 年和1995 年调度的成功。1996 年成立了察尔森水库防洪调度领导小组,办公室设在察尔森水库,1998 年发挥了很好的作用。经国家防总批准,2002 年5 月成立了松花江防汛总指挥部,办公室设在松辽委,在国家防总的领导下,在松花江流域行使防洪协调、调度、管理和监督职能,指挥有关省(自治区)防汛指挥部门的防汛抗洪工作。2011 年5 月,成立了辽河流域防汛抗旱协调领导小组,协调领导小组办公室设在水利部松辽委。负责全面掌握辽河、鸭绿江流域动态,检查、指导辽河、鸭绿江流域防洪工作。2010 年和2013 年的大水中,松花江防总发挥了巨大作用。
2.3.3 防洪调度
1949 年以来,流域在1991 年、1995 年、1998 年、2010 年、2013年分别发生了流域性大洪水。在抗御大洪水中,在流域多方的努力下,科学调度几座骨干水库,最大程度减少了洪灾损失。
(1)1991 年第二松花江大洪水。1991 年白山水库以上发生3次暴雨过程,面雨量分别为57 mm、65 mm和73 mm,入库洪峰流量分别是1 570m3∕s、3 320m3∕s 和4 260 m3∕s;丰满水库以上2 次大的降雨过程,面雨量分别为91 mm和98 mm,发生了双峰型洪水,洪峰流量7 010 m3∕s 和9 360 m3∕s,分别是10 年一遇和30 年一遇,15 d 洪量65 亿m3,列当时有资料以来第一位。
在白山、丰满水库防洪联合调度领导小组的统一领导和调度下,科学调度2 座水库,取得了防洪、发电双效益。7月31日丰满水库放流3 000 m3∕s,白山水库大发电900 m3∕s。领导小组于8 月3 日再次召开紧急会议,讨论是否加大到4 000 m3∕s,经多方讨论,在确保大坝安全的情况下,在吉林省气象局和地震局的准确预报下,考虑上下游和防洪发电2 个部门的综合效益,领导小组办公室科学计算,决定维持3 000 m3∕s,使得水库下游第二松花江大堤没有一处决口,丰满水库最大削峰率达81%,防洪调度取得圆满成功。
(2)1995 年第二松花江大洪水。1995 年白山丰满流域区域发生流域性大洪水,丰满水库发生实测记录以来的第1位洪水。7月25日至8月7日连续4次暴雨和大暴雨,丰满以上流域平均降雨276 mm,支流辉发河发生150年一遇洪水,洪峰7 880 m3∕s,导致桦甸市大堤决口。白山水库入库洪峰12 000 m3∕s,重现期为70 年,丰满实测入库洪峰13 500 m3∕s(还原后为21 000 m3∕s),重现期为150年。
面对此场100年一遇以上的洪水,白山、丰满水库防洪联合调度领导小组首先决定放流4 000 m3∕s,后来国家防总下发调度令加大到4 500 m3∕s,放流超过3 000 m3∕s 以上达15 d,丰满水库最高水位达到264.74 m。此次调度非常成功,在丰满水库发生超100年一遇洪水的情况下,丰满最大泄流量仅为4 500 m3∕s,保护了下游沿岸堤防安全,减免下游洪灾损失176.8亿元,社会效益和经济效益巨大。
(3)1998年嫩江、松花江大洪水。1998年6—8月期间,受西来系统蒙古气旋以及南来系统华北气旋和江淮气旋的共同影响,松花江流域上游的嫩江流域降雨频繁,降雨量是常年的1.8 倍。由于降雨过程连续性强,降雨落区重复,加之连续的20 余场降雨过程中有5 场为大雨或暴雨,致使嫩江及其右侧支流先后产生了3场超过防御标准的大洪水或特大洪水,阿伦河和洮儿河发生100年一遇的大洪水,绰尔河发生超200 年一遇的特大洪水,诺敏河发生超500年一遇的特大洪水,雅鲁河和霍林河发生超1 000年一遇的特大洪水。嫩江支流洪水直接造成嫩江干流齐齐哈尔、江桥、大赉等站发生了超300年一遇的特大洪水,其中江桥站洪峰26 000 m3∕s,重现期为480 a,大赉站洪峰22 100 m3∕s,重现期为300 a,松花江干流下岱吉、哈尔滨站发生了150 年一遇的特大洪水,其中哈尔滨站洪峰16 600 m3∕s,为300年一遇。流域内主要防洪城市哈尔滨市出现最大洪峰流量16 600 m3∕s,最高水位达到120.89 m,超历史实测最高水位0.59 m。此次洪水峰高量大,洪水高水位持续时间长,嫩江、松花江干流主要控制站超过警戒水位时间长达1个多月,其中齐齐哈尔站为61 d,松花江干流哈尔滨站50 d,持续时间之长创历史之最。嫩江洪水造成嫩江干流左岸肇源县境内胖头泡决口和嫩江干流右岸泰来县境内泰来大堤决口,这两处主要决口处总跑水量为100亿m3。整个流域洪灾损失480亿元损失。
文章来源:《鸭绿江》 网址: http://www.yljbjb.cn/qikandaodu/2020/0709/362.html