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松辽流域防汛抗旱减灾体系建设与成就(7)
3.2.3 编制应急水量调度预案和抗旱预案
2013年3月,国家防总批复了松花江水量应急调度预案,该预案是流域首个流域性水量调度预案,为减轻松花江流域干旱灾害造成的损失,保障生活用水,协调生产和生态用水,促进流域经济发展提供了法规保证。2019 年3 月松辽委编制完成了《2019年松花江流域应急水量调度方案》和《2019 年辽河流域应急水量调度方案》,详细分析2019 年松花江、辽河流域旱情形势,针对可能发生的各种情况,提出流域内抗旱应急情况下调水的保障对象、调度原则、调水线路、保障措施。
流域各省(自治区)不断推动抗旱预案体系建设,完成所有县级抗旱预案编制和修订,积极开展总体预案和城市、生态等专项预案编制,提高了主动应对干旱能力,实现了由被动抗旱向主动防旱转变,最大限度地减轻了干旱造成的损失。
3.2.4 不断完善旱情监测站网
截至目前,流域457处测站能够报送墒情信息。其中:墒情站104处,河道水文站155处,河道水位站108处,水库水文站23处,雨量站66处,堰闸水文站1处;墒情站均位于吉林省境内。按省、自治区划分:黑龙江省2 处,吉林省255处,辽宁省141处、内蒙古自治区59处。
3.2.5 大力开展节水、限水行动
2017年流域灌溉面积1 169万hm2,其中节水灌溉面积达511万hm2,占43.7%。在紧急时期,农业干旱采取各压缩用水定额措施,缩小农业供水范围或者减少农业供水量,维持作物不死苗;城市采取限量供水,定时供水等措施,渡过缺水难关,必要时关闭洗浴、洗车等高耗水行业,限制或者暂停排放工业污水,限时或者限量供应城镇居民生活用水等措施,全力保障城区人畜饮水。
3.2.6 狠抓抗旱减灾信息化建设
流域和省(自治区)组织开展了旱情数据库建设和防汛抗旱指挥系统子系统抗旱业务应用系统,汇集各类旱情监测信息,集成气象、河流和水库、地下水、土壤墒情、抗旱统计报表等信息,实现了旱情监视、旱情预测、旱情评估、旱灾评估、抗旱调水、抗旱能力建设和旱情会商等功能,大大提升了抗旱减灾信息化水平。
3.3 流域抗旱应急补水实例
近年来流域发生严重干旱时,松辽委精准预测、科学调度、有力指挥,成功实施了扎龙湿地和引察济向生态应急补水,最大限度减轻了灾害损失。
3.3.1 2001—2004年扎龙湿地应急补水
扎龙自然保护区位于松嫩平原左岸乌裕尔河和双阳河下游湖沼苇草地带,是我国现存最大的以鹤类等大型水禽为主体的珍稀鸟类和湿地生态类型国家级自然保护区。由于受到自然因素和人为活动的影响,乌双流域进入湿地水量呈减少趋势,特别遇连续枯水年,湿地缺水现象更加严重,使湿地面积和鹤类数量明显减少,生物多样性遭到破坏,湿地生态功能下降。
2001年,松辽委针对扎龙湿地严重缺水的紧张局面,组织编制了《扎龙湿地应急调水工程实施方案》,并于2001年7月12日开始向扎龙湿地紧急补水0.35亿m3。同年,黑龙江省中部引嫩工程管理处向扎龙湿地下游的连环湖补水0.7 亿m3。2002年,黑龙江省于4月21日开始利用中部引嫩工程向扎龙湿地应急补水4.21亿m3,使扎龙湿地有水面积恢复到650 km2左右。2003年上半年,黑龙江省向扎龙湿地补水2.63亿m3;2004年向扎龙湿地紧急补水0.53亿m3。
3.3.2 2011年引察济向生态应急补水
向海湿地是国家级自然保护区,位于吉林省白城市境内,由于连续遭遇干旱,湿地缺水严重,面积锐减,芦苇、蒲草等主要湿地植物急剧退化,土壤沙化和盐碱化日趋严重。2011年,由于湿地水源洮儿河、霍林河和额木太河来水进一步偏少,导致湿地缺水情况加剧。为解决向海湿地缺水状况,维持水生态环境,应吉林省政府请求和国家防总、水利部的部署,松花江防总组织实施了“引察济向”生态应急补水。
2011年6月,松辽委组织编制完成了《引察济向生态应急补水实施方案》,确定了以镇西水文站过流量8 000万m3、向海水库入库水量4 000万m3的补水方案。2011年6月16日,国家防总以《关于实施2011年引察济向生态应急补水的通知》,同意实施引察济向生态应急补水。6 月17 日,松花江防汛抗旱总指挥部下发调度命令,从6月19日8时起,察尔森水库加大放流,开始为向海湿地补水。6 月27 日6 时,经过8 d多的历程后,补水水头到达向海水库入口,实现了按计划通水。本次引察济向生态应急补水自2011年6月19日8时开始,8月1日结束,历时43 d。在松辽委的积极组织下,在吉林省和内蒙古自治区的大力配合下,通过准确测报、科学调度和有效监管,成功实施了应急补水,并取得了显著效益。通过本次生态应急补水,向海湿地有水面积增加近200 km2,鹤类、白鹳、大鸨、黄榆4个核心区湿地干枯状况得到了很大程度的缓解,保护区地下水位大幅提升,芦苇、水草恢复绿色,鸟类数量明显增加,鸟类觅食和筑巢范围进一步扩大。生态应急补水有效地遏制了向海湿地因严重缺水引起的生态危机,对维系保护区生态环境起到了重要作用。
文章来源:《鸭绿江》 网址: http://www.yljbjb.cn/qikandaodu/2020/0709/362.html